Et polsk datterselskap til BIS Industrier AS (Bilfinger Industrial Services) søkte i midten av april Arbeidstilsynet om å få godkjent en såkalt 28-14-ordning på et prosjekt ved AkerKværner Egersund.

50 polske arbeidere
Det betyr at arbeidsplanen går over 6 uker hvorav det jobbes i fire uker, og to uker er helt fri. Det gir en gjennomsnittlig ukentlig arbeidstid på 60 timer de fire første ukene og en gjennomsnittlig ukentlig arbeidstid på 40 timer i løpet av arbeidsplanens seks uker.

Søknaden gjaldt 50 polske overflatebehandlere som skulle ferdigstille moduler for AkerKværner til et olje- og gassprosjekt i Kasakhstan.

Tillitsvalgte sa ja
Ettersom de polske tillitsvalgte gikk inn for denne arbeidstidsordningen, ga Arbeidstilsynet Vestlandet i Bergen grønt lys noen dager etterpå. Godkjenningen gjelder ut året. Det hører imidlertid med til historien at BIS Industriers norske ansatte går på en såkalt 11-10-ordning, elleve dager på og ti dager av.

Forskjellsbehandling
– Diskriminerende, mener Roger M. Berg-Hansen, hovedtillitsvalgt ved BIS Industrier. I midten av juni påklaget han derfor Arbeidstilsynets godkjennelse, men venter fortsatt på svar. Om tre og en halv måneder skal prosjektet være avsluttet.

– Som klubb i Fellesforbundet har vi alltid jobbet for likebehandling. Vi tar derfor avstand fra arbeidstidsordninger som diskriminerer utenlandsk arbeidskraft og som forskjellsbehandler arbeiderne, understreker Berg-Hansen som også er nestleder i Fellesforbundets Petroleumsforum.

Klagen ikke videresendt
Arbeidstilsynet Vestlandet oppfordret BIS Industrier AS til å komme med eventuelle kommentarer innen 23. juli. Magasinett.org tok kontakt med tilsynet i Bergen. Det viste seg at klagen ennå ikke er videresendt til Direktoratet for Arbeidstilsynet i Trondheim som skal avgjøre om klagen tas til følge eller ikke.

– Stor saksmengde og ferieavvikling, var Arbeidstilsynets forklaring på hvorfor saksbehandleren så langt ikke har greid å sende saken videre til endelig behandling i Trondheim.

Arbeidstilsynet Vestlandet understreker imidlertid at det er glad for klagen fra bedriftsklubben fordi "dette er en viktig prinsippsak". Tilsynet mener at det ønsker seg retningslinjer fra det overordnede Direktoratet for Arbeidstilsynet for hvordan slike saker skal tolkes.

Spilt ut mot hverandre?
– Slike arbeidstidsordninger er med på å etablere et dårlig arbeidsmiljø på anleggene, fortsetter BIS Industriers hovedtillitsvalgt.

Han føler at konsernene har prøvd å spille de polske og norske tillitsvalgte ut mot hverandre. Berg-Hansen visste ikke om at de polske tillitsvalgte hadde sagt ja før Arbeidstilsynets godkjennelse forelå.

Skuffet over Arbeidstilsynet
Han er skuffet over Arbeidstilsynets tolkning av Arbeidsmiljøloven hvor det presiseres at det helse- og velferdsmessige aspektet skal tillegges spesiell vekt når søknader om arbeidstidsordninger avgjøres.

– Det er ikke blitt gjort. Arbeidstilsynet Vestlandet har ikke engang undersøkt forholdene, kritiserer Roger M. Berg-Hansen.

Han mener at Arbeidstilsynet bør lære av Petroleumstilsynet (PT). Før søknaden avgjøres, tar PT kontakt med byggherren og/eller tillitsvalgte i hovedklubben. Det for å unngå at datterselskap i et konsern eller innleide bedrifter søker om arbeidstidsordninger uten at hovedbedriftens tillitsvalgte vet om det.

– Bransjen må læres opp
Roger Berg-Hansen tok saken opp med ledelsen i BIS Industrier AS som lovet å få slutt på forskjellsbehandlingen. I senere søknader, blant annet på Kårstø, fulgte den opp det den hadde lovet.

– Jeg har tro på at ledelsen vil høre på oss. Egentlig er det vår bransje som må belæres. Bruk av såpass forskjellige arbeidstidsordninger sørger for konkurransevridning. Det går ikke. Dessuten trenger vi etiske retningslinjer for hvordan mennesker skal behandles i Norge, sier han.