Utvalget, som ledes av arbeids- og inkluderingsminister Bjarne Håkon Hanssen, består av ni hovedorganisasjoner i arbeidslivet, blant dem NHO og LO. I tillegg skal fornyings- og administrasjonsminister Heidi Grande Røys møte som observatør. Et eget underutvalg ledes av Hanssens statssekretær Jan-Erik Støstad.

Tilpasses det nye pensjonssystemet
Pensjonsreformen er bakgrunnen for at utvalget er satt ned. Dagens AFP-ordninger er tidligpensjonsordninger som kan utbetale pensjon til personer i alderen 62-66 år, mens alderspensjonen fra folketrygden utbetales fra fylte 67 år.

I det nye pensjonssystemet åpnes det for fleksibelt uttak av alderspensjon fra fylte 62 år. Det er derfor behov for å tilpasse AFP-ordningen til dette, skriver arbeids- og inkluderingsdepartementet i en pressemelding.

Utvalget har fått to "føringer": en tilpasset AFP-modell må støtte målene for et nytt pensjonssystem, blant annet at det skal lønne seg å stå i arbeid etter fylte 62 år. Og at AFP fra 2010 skal være et tillegg til alderspensjonen i folketrygden.

Ifølge mandatet skal utvalget avklare særlig syv punkter:

1. Den økonomiske rammen for AFP
Forslaget skal ligge innenfor den økonomiske rammen for staten som Regjeringen skisserte i pensjonsmeldingen i fjor. Utvalget skal konkretisere denne rammen. Det legges opp til at Staten bidrar med samme andel av den totale finansieringen som i dag.

2. Utformingen av en tilpasset AFP
Utvalget skal utarbeide et konkret forslag til hvordan AFP kan utformes som et påslag til folketrygdens alderspensjon slik det er skissert i stortingsmeldingen. AFP skal være en ordning som kommer i tillegg til tjenestepensjonsordningene.

Et vesentlig spørsmål i denne sammenheng er om dette AFP-tillegget skal utbetales livet ut eller om det skal begrenses til for eksempel 15 år. Statsråd Bjarne Håkon Hanssen lanserte for en tid tilbake tanken om en årlig utbetaling av 38.000 kroner i 15 år.

– Også dette skal diskuteres, sa Hanssen etter utvalgets første møte i samtale med magasinett.org.

3. Hvordan AFP skal finansieres
Utvalget skal foreslå en finansieringsløsning - blant annet partenes og statens bidrag og hvordan partenes bidrag skal legges om på medlemsbedriftene.

4. Hvem som skal ha rett til AFP
Gjelder kriteriene for tilslutning til ordningen og nærmere regler for hvem som skal ha rett til en AFP-ytelse (krav til opptjeningstid og behandlingen av deltidsansatte). Det forutsettes at retten til avtalefestet pensjon faller bort dersom man mottar uføreytelser.

5. Hvem som styrer og forvalter ordningen
Det vurderes en organisatorisk samordning av de ulike ordningene. Utvalget skal skissere hvordan en eventuell samordning av ordningene i privat sektor kan organiseres.

6. Hvordan AFP-ordningen skal reguleres
Statens bidrag til AFP-ordningen skal forankres i lov. Utvalget skal komme med et konkret forslag til et regelverk for en tilpasset AFP-ordning.

7. Overgangsregler fra gammel til ny AFP-ordning
Utvalget skal legge fram forslag til hvordan en ny AFP-ordning skal fases inn og den eksisterende ordning fases ut, både når det gjelder finansierings og ytelser. Det må blant annet vurderes hvordan midlene i dagens ordninger eventuelt skal inngå i en tilpasset ordning.

Resultatet av utvalgets arbeid "skal gi en løsning som partene kan legge til grunn i hovedtariffoppgjøret 2008", står det videre i AFP-utvalgets mandat.

AFP en følsom sak
LO-leder Roar Flåthen går inn i utvalgsarbeidet med LO-kongressens pensjonsvedtak som selvsagt utgangspunkt.

– Det blir et tøft arbeid, men jeg er alltid optimist i starten av forhandlinger. AFP er en følsom sak. Den er vår, og vi skal jobbe deretter, poengterte Flåthen overfor magasinett.org etter utvalgsmøtet.

– Skjønner alvoret!
På spørsmål om han hadde tatt innover seg arbeidstakernes forventninger til fortsatt AFP, svarte arbeids- og inkluderingsminister Bjarne Håkon Hanssen at han "ikke er ut etter AFP".

– Utfordringen ligger i å finne fram til en god nok AFP-ordning, samtidig som den ikke motvirker arbeidstakernes vilje til å jobbe utover fylte 62 år, svarte han.

Og henvisningen om at et for dårlig AFP-forslag vil trolig utløse storstreik til våren, besvarte Hanssen slik:

– Vi skjønner alvoret i situasjonen!